Решил структурировать информацию и создать пошаговое руководство по организации работы по охране труда.
Целевая аудитория: начинающие специалисты по охране труда или предприниматели, у которых нет средств (или желания их тратить) ни на специалиста по охране труда, ни на аутсорсинг. Ведь известно, что при численности работников не более 50 — можно законно и обойтись и без этого.
Цель: охватить все важное и немного второстепенное, чтобы избежать санкций при проверках и (или) несчастных случаях.
Алгоритм будет дополняться и исправляться. О замеченных неточностях и свои предложения пишите в комментариях.
Начнем с распределения ответственности, избрания уполномоченного и обучения по охране труда руководителей и специалистов
Структура организации
Не обязательно. Нормативными требованиями не предусмотрено
Данный документ мы составляем для своего удобства. Далеко не всегда он имеется в организации, а по штатному расписанию бывает сложно понять кто кому подчиняется и за кого несет ответственность.
Приказ о назначении ответственного за условия и охрану труда
образец приказа (на себя)
образец приказа (на руководителей)
ст. 22, 212 ТК РФ
Работодатель может назначить ответственным себя (если организация маленькая) или кого сочтет нужным. В каждом структурном подразделении, как правило, ответственным назначается его руководитель. Держим в уме, что всех этих лиц, нужно будет направить на обучение по охране труда в обучающую организацию.
Приказ о назначении ответственного за проведение инструктажей по охране труда
образец приказа (на себя)
образец приказа (на руководителей)
п. 2.1.1. Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29
ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения
Если в организации имеется специалист по охране труда, то ответственность за проведение вводного инструктажа возлагается на него. Ответственность за проведение инструктажей на рабочем месте возлагаем на руководителей структурных подразделений. В микроорганизациях директор может назначить себя ответственным за всё. Не лишним будет перечислить в приказе профессии (должности).
Избрание уполномоченного по охране труда
Протокол избрания скачиваем здесь
Обязательного нормативного требования нет, но это один из многих случаев, когда проще им обзавестись нежели наоборот.
Участие уполномоченного крайне желательно в составе разных комиссий, а также для согласования многих локальных документов. Подробнее можно почитать здесь.
Обучение руководителей и специалистов по охране труда
при поступлении на работу, в течение первого месяца, далее — 1 раз в 3 года
п. 2.3.1. Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29
Всех фигурантов из первых двух приказов, а также избранного уполномоченного по охране труда направляем на обучение по охране труда в специализированную организацию
Чтобы организовать проведение инструктажей по охране труда, нужно выполнить следующий комплекс мероприятий:
Разработка инструкций по охране труда
Подробнее о разработке инструкций по охране труда читаем здесь
ст. 212 ТК РФ
п. 5.1. Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда (приложение к Постановлению Минтруда России от 17.12.2002 г. № 80)
Инструкция по охране труда разрабатывается для каждой должности (профессии) или вида выполняемой работы.
Все инструкции по охране труда утверждаем руководителем и согласовываем с уполномоченным по охране труда.
Пересматриваются инструкции по охране труда не реже 1 раза в 5 лет
Журнал учета инструкций по охране труда для работников
прил. 9 Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда (приложение к Постановлению Минтруда России от 17.12.2002 г. № 80)
Журнал можно распечатать самому или купить готовый. Вносим в этот журнал все действующие инструкции по охране труда.
Журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников
прил. 10 Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда (приложение к Постановлению Минтруда России от 17.12.2002 г. № 80)
В этом журнале фиксируем выдачу инструкций руководителям структурных подразделений.
Перечень инструкций по охране труда
п. 5.9. Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда (приложение к Постановлению Минтруда России от 17.12.2002 г. № 80)
У каждого руководителя подразделения, помимо инструкций по охране труда должен должен быть в наличии и их перечень
Журнал регистрации вводного инструктажа
п. 2.1.2. Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29
п. 8.4. ГОСТ 12.0.004-2015
Покупаем журнал или распечатываем сами и регистрируем в нем вводные инструктажи со всеми вновь принимаемыми работниками
Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте
п. 2.1.3. Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29
п. 8.4. ГОСТ 12.0.004-2015
Также покупаем или печатаем сами, раздаем журналы руководителям структурных подразделений с разъяснениями о порядке их ведения.
Программа вводного инструктажа по охране труда
п. 2.1.2. Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29
п. 8.6. ГОСТ 12.0.004-2015
Вводный инструктаж должен проводиться по программе, поэтому распечатываем, утверждаем и согласовываем.
Программа первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте
п. 2.1.4. Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29
п. 8.7. ГОСТ 12.0.004-2015
В отличие от программы вводного инструктажа, программу первичного инструктажа разрабатываем на каждую профессию/должность
Обучение по охране труда в своей комиссии
Обучение по охране труда всех работников организации
В итоге, у нас должны появиться следующие документы:
Приказ о создании комиссии по проверке знаний и требований охраны труда
Протоколы заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников
ст. 225 ТК РФ
п. 2.2.1, 2.3.1 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29
руководители и специалисты — не реже 1 раза в 3 года; рабочие — не реже 1 раза в год
Если у нас есть не менее трех человек обученных по охране труда в обучающей организации — мы можем создать свою комиссию по проверке знаний и требований охраны труда. О том, как это организовать, читаем здесь.
Спасибо большое за ваш труд